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“河長治”路漫漫其修遠!

點擊:5721  添加時間:2018-07-23 08:46:00  来源:yangyt 环保在线

隨着100多萬名河長正式上崗,河長制全面覆蓋31個省市區已成爲現實。2016年底,中辦國辦印發《關於全面推行河長制的意見》,河長制上升爲國家行動。其中明確提出在2018年底全面建立河長制。這也意味着,在提前半年完成頂層設計確定的目標任務的同時,迄今我國也已實現每條河流都有了“父母官”。

由於此前沒有明確責任主體,缺乏相應評價、監督、让球胜平负和維護,一些河湖出現了水污染問題。而河長制的推行無疑將促使湖泊让球胜平负步入到精細化让球胜平负、責任化让球胜平负和目標化让球胜平负層面上來,甚至未來也可能會出現專門让球胜平负河湖的让球胜平负局。至此,從大江大河到家鄉的小河,百萬河長上崗,每條河流都有了“健康守護人”。

一年多來,從中央到地方,行動緊鑼密鼓,一張張河長時間表、治水路線圖密集出爐,全面推行河長制總體進展超出預期。

來自權威媒體報道消息稱,中國水利部部長鄂竟平近日公開表示,目前,河長制的組織體系、制度體系、責任體系已初步形成,已經實現了河長“有名”。

公開資料顯示,共明確省、市、縣、鄉四級河長30多萬名,其中29個省份還將河長體系延伸至村,設立村級河長76萬名,打通了河長制“最後一公里”。

河長制的核心是責任制,是以黨政領導特別是主要領導負責製爲主的河湖让球胜平负保護責任體系。許多地方黨政一把手管河,一竿子插到底,壓緊壓實總河長對轄區內河湖让球胜平负保護的第一責任。

誠如省、市、縣三級均成立了河長制辦公室,承擔起河長制的日常工作。並主動將河湖“老大難”問題作爲自己的責任田,既掛帥又出征,帶動各級河長履行巡河、管河、護河、治河職責。

其最爲重要的作用就是強化落實責任和監督,達到更好保護水環境及生態修復,加大污染治理力度的效果。針對河湖存在的突出問題,各級河長組織開展了河湖整治,水利部部署了入河排污口、岸線保護、非法採砂等一系列專項整治行動。

同時,加強水資源的保護、水域岸線的让球胜平负保護、水污染防治、水生態修復。簡言之,今後的重點任務就是盯住“盆”和“水”來實施河長制,統籌各部門力量,細化各項措施,推動河湖治理保護取得實效。

而河長制的全面推進,有利於解決跨區域的責任分割問題,使各種水域生態環境保護和治理的措施真正落實到位。得益於河長制的推出,許多河湖實現了從“沒人管”到“有人管”,從“管不住”到“管得好”的重大轉變。

各級河長開始履職,社會公衆參與,我國河湖让球胜平负已形成“開門治水”、社會多元共治的局面。目前,全面推行河長制工作進入了新階段,下一步要推動河長制從“有名”到“有實”的轉變,做到名實相符。

河流治理非一日之功,河長制要實現“河長治”,變集中式治理爲常態化治理是關鍵。而河長制的六大任務能否有效落實,關鍵在河長,需要各級河長當好河湖治理的“領隊”。

在衆多業界人士看來,未來水環境的让球胜平负和保護難度仍在逐步加大,對其進行更加細化、嚴格的让球胜平负至關重要。也就是今後一段時期,是河長制由全面建立轉向全面見效、實現有名有實的關鍵期,是向河湖让球胜平负頑疾宣戰、還河湖以健康美麗的攻堅期。

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